值此质检事业发展“十一五”规划即将全面完成，全系统着力编制“十二五”规划之际，本文谨就“十二五”规划的指导思想、主要任务，做一粗浅的分析，为全系统今后5年的发展提出一点建议，以供参考。
确定指导思想
围绕中心、服务大局。必须以国家“十二五”发展规划对质检工作的总体要求，为制定质检“十二五”规划的出发点、落脚点。紧紧围绕国家发展战略总体布局，规划质检事业的发展，充分履行职能，展开各项工作，使质检事业的发展有机融入国家发展战略的大格局中，赋予质检事业发展的新动力。
统筹兼顾、均衡发展。必须对质检工作职能进行细致疏理，统筹安排好各项具体规划，既要突出重点，也要全面履职，注意各项工作目标、任务的衔接、配合，注意保持质检工作整体推进，协调发展的态势。
量力而行、有所作为。必须准确认清质检部门工作职能、实际能力和发展潜力，制定务实有为的规划部署。要抓住关键环节，重点领域，集中力量取得突破，获得明显成效。
调整结构、增强实力。必须对质检系统的组织结构、体制、机制进行适时调整，在执法能力、检验能力、信息能力、应急处置能力上着力提高，从增强自身实力、提高监管水平入手，充分发挥质检系统在政府总体工作格局中不可替代的作用。
明确重点任务
要立足眼前，放眼长远，从质检工作的基本职能出发，贴紧国家经济建设发展方向和广大人民群众最关心的民生问题，确立规划重点，明确今后5年的工作重点和主要任务、工作目标、具体措施。
确保两个安全。要确保食品安全和特种设备安全，是现阶段质检系统的主要工作任务，在“十二五”规划中，要明确规划，具体部署。
管好两项许可。要落实好生产许可和3C认证工作。这两项许可工作，是加强产品质量监管的重要制度、措施，是防范产品质量安全隐患的前置关口。“十二五”规划应就此重点进行规划部署。
落实两大任务。要促进节能减排、强化技术标准两项任务。在“十二五”规划中，应当对落实两项任务提出明确要求，进行具体规划。
搞好两大整合。一是要搞好技术机构资源整合；二是要搞好质监系统与检验检疫系统的整合，建设大质检文化，把“守国门”与“守厂门”结合起来，就成为势所必然的抉择。
关注机制建设
从总结经验和推动未来事业发展的需要出发，应对以下几个方面的规划给予高度关注。
一是信息平台建设。充分利用信息化技术手段，提高质检系统执法效率，加强信息收集，分析、整理，适时决策的功能，提高决策的信息化含量和科学水平，为执法工作及时提供指导、帮助。
二是执法联动机制。要建立质检大稽查执法体系，实现全国质检系统稽查工作网络化，形成有力、有效、有为的执法联动机制，将预防、监管、惩处、整改的质量监管各工作环节有机结合起来，形成不同业务部门执法的合力，以打击制售假冒伪劣产品的违法行为，提高质量监督工作的有效性。今后5年，应在总局领导下，逐步建立、完善质检大稽查执法体系，加大对跨区域重大案件的查处力度，大力整治区域性、行业性质量违法行为。
三是人才交流机制。干部素质的提高是质检部门工作能力提高的基础，要大力实施人才强检战略，创新人才任用、交流机制，把优秀人才吸引到质检事业中来。加强地区之间，跨系统、部门之间人才的合理流动，建立适应质检事业发展要求的人才交流机制。
四是应急处置机制。必须进一步加强应急处置工作机制建设，在应急预案、应急队伍、危机公关等应急处置的关键环节要进行更加细致、周密的规划、部署，形成全系统相互呼应、紧密衔接、组织有力、处置得当的应急处置机制。（ 天津市质监局稽查总队 钟 泉）