各有关单位:
伴随着我国的改革开放,特种设备安全监察事业不断发展壮大。为了认真总结经验,进一步推动特种设备安全监察工作的改革创新,总局决定组织编写《特种设备安全监察改革开放30年纪事》(以下简称《纪事》)。为使《纪事》内容更加全面、准确、翔实、生动,特向全国特种设备安全监察、检验机构和生产、使用企业征集相关素材。现将有关事项通知如下:
一、征集素材的内容
围绕《〈特种设备安全监察改革开放30年纪事〉编写大纲》的要求,请各省(自治区、直辖市)及有关单位提供素材的提纲内容主要包括:文字材料、相关图片、影像资料和重大事件当事人等信息(详见附件)。
(一)文字材料
1、反映各地改革创新进程的材料,主要包括:各地在理论创新、体制机制改革、队伍建设、法治建设、科技进步、落实责任以及对外开放等方面的具体做法、发展过程、典型经验和实际效果等内容;
2、反映当地发生的对全国或当地有重大影响的特种设备事故和重大事件的材料,主要包括:人员伤亡、财产损失、事故原因、调查处理结果,以及对安全监察方式、方法和体制产生影响和推动作用等内容;
3、反映各地特种设备安全监察、检验检测战线涌现出的杰出人物和感人事迹的材料。
(二)相关图片、影像资料
1、对应(一)中文字材料内容的图片、影像资料;
2、反映党和国家领导人对特种设备安全监察和相关企业的关怀指示、手迹、图片和影像资料;
3、反映各地特种设备安全监察、检验检测机构以及相关企业(装备、机构等)发生巨大变化的对比图片、图表、影像资料。
(三)重大事件(事故)当事人的相关信息
30年来当地发生的重大事件(事故)涉及的主要当事人姓名、工作单位、住址和联系方式等。
二、报送方式
请各省级局认真组织收集当地的相关材料,于8月20日前报送我局综合处。
1、对于文字材料和重大事件(事故)当事人的相关信息,请通过电子邮件(yangjg@aqsiq.gov.cn)报送;
2、对于图片和影像资料等,请复制光盘,以特快专递方式寄送。
请各省确定一名联系人负责相关材料信息工作,并与我局综合处联系。联系人及联系电话:杨建国,010-82262252,15801126989。
三、相关配合工作
各地上报素材后,总局将在8月底至9月初组织有关人员对各地重大事件(事故)等的当事人进行采访,请有关质监部门做好相应配合工作。
附件:各省(自治区、直辖市)及有关单位提供素材的提纲内容
二○○八年八月五日
附件:
各省(自治区、直辖市)及有关单位提供的素材提纲内容
一、图片资料
反映改革开放30年中,特种设备安全监察、检验以及企业(装备、机构等)发生巨大变化的对比图片。
说明:请提供图片及准确的图片说明,包括时间、事件、人物姓名及原单位、职务,附简要说明。
二、文字资料部分
(一)领导关心
特种设备安全监察系统以及关心特种设备安全发展的相关部门领导同志的讲话、论文摘登。请提供您及您所在单位或其他同志所刊发的论文,或提供线索。
(二)发展历程
特种设备安全监察与改革开放30年历程中,您认为特种设备安全监察最值得书写的是什么?您认为应如何评价30年中,特种设备安全监察对实现安全发展、节约发展、清洁发展及可持续发展所做的工作?
(三)成果采撷
可以参照我国改革开放30年的三大时间段选取几个时段,即1978年至1993年、1994年至1997年、1998年至2008年,展现特种设备安全监察成就。以第三时段为重点,第一时段次之。
请根据上述三个时间段,举出各个时间段中最能代表特种设备安全监察成就或者成绩的二、三事(能配图最好)。
(四)难忘事件
从大事记中每年选取若干最难忘的事,以故事的形式再现。
请您推荐每年您认为最难忘的一件事。当年的“这件事”,可为全国性的,也可为某一区域性;可为事件,也可为事故。如果您是当事人,请亲自执笔(500字为宜)撰写,能提供当时的相关图片最好,或提供您现在的工作图片。
(五)改革创新
1.理论发展。监察方式、理念的突破,可以从特种设备安全监察局,以及各地监察机构中的典型经验中选出若干例,在一定阶段作为全国典型经验推广的做法,每例2000字,也可为论文。
请简要说明该做法出台的背景以及对全国工作的促进作用。
2.体制机制。通过典型事例、当事人的回忆,叙述安全监察的双轨制度从产生、完善到作为基本制度确立的历程。关键点:如何发起的、怎样完善的、实际效果如何。
3.队伍建设篇。选取几个关键时间段,从基层单位的队伍建设入手,系统总结特种设备安全监察、检验队伍,如何从小到大、从弱到强的成长过程,并提供相应的材料,配图。
4.法治建设。有关特种设备安全监察的法律、法规、标准(包括地方立法工作情况),特别是以事故促进法规、标准出台的典型事例,对重要法规、标准,从介绍背景入手,讲述其现实意义。
5.科技进步。主要是看监察、检验人员、装备、手段和水平的变化,可以通过典型事例引入,也可选取能够代表特种设备领域30年巨大变化的省级、地市级单位采写,选取三、五例,每例2000字,配图。请结合工作实际,介绍30年来监察、检测手段的变化,检验能力的提升情况,以体现特种设备安全监察、检验工作中的科技进步。并尽量提供相应对比图片。
6.落实责任。从落实政府监察主体责任和促进企业落实安全生产主体责任两个方面,选取现场监察等典型做法三、五例,以故事、当事人的复述、或记者采访成文,每例2000字。请提供依法监察的典型案例,以说明政府监察主体责任和促进企业主体责任的落实。案例要有具体的时间、地点、背景、过程及效果,要尽量提供当时的现场图片。
(六)开放交流
选取重大国际交流事件,或对我国特种设备安全监察产生直接影响的国际上特种设备重大事故(事件),展示我国特种设备参与国际交流的过程,主要内容:
1、重大国际交流活动;
2、国际上先进监察方法的引入及其实践;
3、发达国家检测技术的引入及其实践;
4、国际上重大事件对我国监察的影响;
5、我国特种设备安全监察制度走出国门;
6、我国经验对国际上所作的贡献。
请提供您所知道的有关特种设备安全监察国际交流合作方面的典型事例、所见所闻等,并尽量提供相应图片。典型事例和所见所闻要有准确的时间、地点及背景。
(七)基层人物
将30年分成几个时间段,每个时间段中选取二、三个一线典型人物,以记者采访的形式成文,每人1000字,配一张图片。主要从基层一线人员中选取,要考虑到与特种设备安全监察工作相关的各个行业,可以从以下方面选择。
监察、检验机构选5人,科研、企业安全管理、普通百姓等各选取2~3人。
(八)典型事故
解剖事故寻找监察关键环节。选取影响特种设备安全监察制度、法规、标准建设,在国内外造成一定影响,影响体制、机制变化或促进监察手段完善、技术进步等方面的典型事故(10例左右)。从事故简介、原因分析、影响评价等方面,反映特种设备安全监察制度形成过程。
请尽量提供事故的调查报告(包括图片),并对这些事故进行剖析。这里所指的典型事故,不仅是指事故本身的大小,而是指事故对社会、对工作造成较大影响的。
专项整治提升安全监察水平。选取对特种设备安全监察领域里开展的专项整治有影响的事故或事件(五、六例),从整治的起因、方式方法、整治过程中涌现的典型人物、整治的效果及该整治对完善特种设备安全监察制度的影响等方面进行剖析。请尽量提供专项整治的总结(包括图片)。
(九)前景展望
贡献。特种设备对我国经济社会发展的影响作用、贡献展望。
问题。影响我国特种设备安全监察事业不断发展的主要问题。
发展。我国特种设备安全监察事业及特种设备行业的发展趋势。
请提供对上述命题的体会、感想及您(或同事)所刊发的相关论文。




